ПРРО, который не распечатывает чек, самостоятельно не отправляет отчет в налоговую. В день, когда кассу признали неисправной, подают уведомление по форме № 2-ПРРО. Расчеты по ней приостанавливаются. Когда устройство снова начинает работать, подают заявление № 1-ПРРО с пометкой «Возобновление работы» — и только в том случае, если уведомление о неисправности уже было подано. Без этого заявления в течение месяца фискальный номер закрывают.
23 октября 2026 года запорожская ГНС вновь разъяснила этот действующий порядок. Норма не нова: она содержится в пункте 12 раздела II Приказ № 317. Ниже приведена инструкция для магазина, кафе или салона, а не повтор информации о том, какие чеки следует хранить. Документы об изменениях остаются в материале о документах РРО/ПРРО.
№2-ПРРО (J/F 1316701) — в течение дня, когда была обнаружена неисправность. Продажи на этой кассе до ремонта или подключения резервного РРО не осуществляются. №1-ПРРО (J/F 1316605) с пометкой «Возобновление работы» — после устранения, и только если №2 уже отправили. Если в течение месяца не поступило — регистрацию отменяют.
Узнать подробности о конкретной кассе можно в бухгалтерском сопровождении, где доступны настройки и поддержка ПРРО, либо через заявку.
Когда это поломка, а когда нет
Сообщение №2-ПРРО. Порядок предусматривает три случая: неисправность программного регистратора, его похищение, компрометация личного ключа. Для кафе и магазина типичен первый случай: программа не открывает смену, чек не фискализуется, ключ кассира не считывается, устройство не выходит на связь с фискальным сервером именно из-за сбоя ПРРО.
Отдельно стоит технический сбой сервера ГНС, когда касса исправна и может работать в автономном режиме. В этом случае №2 не подают: ждут восстановления связи или продолжают работу в автономном режиме, если такой режим разрешен в заявлении о регистрации. Не стоит путать «нет интернета в заведении» и «сервер налоговой вышел из строя». Первое может быть связано с неисправностью вашего рабочего места. Второе — нет, если предусмотрено программное решение для работы в автономном режиме.
Отметку «Возобновление работы» ставят не при каждом включении кассы. Её ставят после того, как об этой неисправности уже было отправлено сообщение №2-ПРРО.
Шаг 1. Уведомление № 2-ПРРО в день выявления
Срок — в течение того дня, в котором была обнаружена неисправность. Не «до конца недели» и не после того, как мастер уже всё починил. Уведомление отправляется следующими способами: Электронный кабинет или телекоммуникаций. Адресаты: контролирующий орган, производитель ПРРО и/или центр сервисного обслуживания, если таковой имеется. Для бесплатного решения ГНС отдельного ЦСО может отсутствовать. Для коммерческого кассового аппарата производитель в этом перечне указан.
Форма — приложение 2 к Порядку № 317, идентификатор J/F 1316701. В графе «Дата и время обнаружения неисправности» время указывается с секундами, например 17:45:00: часы, минуты, секунды. Именно так запорожская ГНС объясняла заполнение этого поля ещё 12 декабря 2025 года, и формат не менялся.
Если в сообщении указано, что ПРРО неисправен, в реестр вносится отметка о неисправности. Именно эта отметка впоследствии требует подачи заявления о восстановлении. Сообщение не устраняет неисправность и не компенсирует чеки за время простоя.
Пока отметка стоит, чек не выписывают
На время выхода из строя расчетные операции не проводятся. В Порядке предусмотрено одно исключение: подключение резервного РРО. «Примем наличные, а чек пробьем завтра на той же кассе» — этот пункт не допускает. Терминал, который списывает средства с карты без фискального чека, также не заменяет резервный регистратор. Как онлайн-оплата соотносится с чеком, когда касса работает, подробно рассмотрено в материале о фискальном чеке.
На практике это означает: прекратить продажу в этой точке или перевести оплату на исправный резервный кассовый аппарат, если он зарегистрирован. Запись в тетрадь, скриншот ошибки и обещание клиенту «чек пришлю вечером» для налоговой не имеют никакой силы.
| Шаг | Документ | Когда |
|---|---|---|
| Сообщить о неисправности | № 2-ПРРО, J/F 1316701 | В течение дня выявления |
| Не производить расчеты на этой кассе | Отметка в реестре о том, что ПРРО неисправен | Для ремонта или резервного кассового аппарата |
| Восстановить работу кассы | №1-ПРРО, J/F 1316605, пометка «Возобновление работы» | После устранения, если №2 уже подали. Без заявления через месяц регистрацию отменят |
Шаг 2. Устранить неисправность
Между двумя формами стоит ремонт, а не ещё один бланк. Кто его проводит, зависит от того, что сломалось: программное решение производителя, ключ кассира, устройство, на котором установлена касса. Налоговая в этот момент уже поставила отметку. Продажи от этого не восстанавливаются.
Компрометация ключа и кража устройства также фиксируются в сообщении № 2 того же дня. Однако отметка «Восстановление работы» в Порядке привязана к случаю, когда в сообщении указывалась именно неисправность, которая впоследствии была устранена. Украденное устройство и скомпрометированный ключ этой галочкой «как было» не восстанавливаются: регистрацию по такому уведомлению могут отменить отдельно, а ключ придется выпускать заново.
Когда программа вновь открывает смену и выдает тестовый чек в фискальном режиме, приступают к заполнению заявления. До этого момента подавать заявление № 1 с пометкой о восстановлении рано: восстанавливать пока нечего.
Шаг 3. Заявление № 1-ПРРО с пометкой «Возобновление работы»
Это та самая заявка на регистрацию программных кассовых аппаратов, форма №1-ПРРО, идентификатор J/F 1316605, но с другой отметкой. С её помощью не открывают новую кассу и не меняют фискальный номер. Её подают, чтобы снять отметку о неисправности после того, как форма №2-ПРРО уже была отправлена.
Если сообщения о неисправности не поступало, то ставить эту отметку не за что. Касса, которая просто «зависла» и была отключена без направления письма в налоговую, через функцию «Восстановление работы» не восстанавливается. И наоборот: письмо № 2 без последующего заявления оставляет ПРРО неисправным в реестре.
Заявление №1 фискальный сервер обрабатывает в тех же сроках, что и регистрационное. Поступило не позднее 16:00 рабочего дня — ответ в тот же день. Позже — не позднее следующего рабочего дня. Смотрите квитанцию в кабинете, а не только статус в программе кассы. Пока второй квитанции нет, сдачу покупателям не выдавайте «на всякий случай».
Если месяц прошел без заявления
Если заявление №1-ПРРО с пометкой «Возобновление работы» не поступило в течение месяца, в реестр вносится запись об отмене регистрации. Фискальный номер закрывается и в дальнейшем не используется. Вернуть тот же номер с помощью новой галочки уже не получится: после отмены это новая регистрация, новый номер, и к ней ещё нужно передать на сервер то, что касса успела создать в автономном режиме, если такие документы были.
Срок в один месяц исчисляется не в зависимости от настроения мастера, а от того, когда должна поступить заявка. Неисправность обнаружили 25 октября, отправили №2 в тот же день — восстановление должно состояться в течение этого месячного срока, а не «когда-нибудь в ноябре, как будет время». Продажи на неисправной кассе все это время не ведутся.
Отмена в данном случае не влечет за собой штраф, предусмотренный прейскурантом. Отдельной суммы «за просроченное заявление» Порядок № 317 не указывает. Дороже другое: расчеты без кассового аппарата, пока висит отметка о неисправности, и касса, которую придется регистрировать заново, если пропустить месяц.
Краткие ответы
Нужно ли подавать форму №1-ПРРО, если форма №2 не была отправлена?
С отметкой «Возобновление работы» — нет. Эта отметка предназначена для случаев, когда о неисправности уже сообщили с помощью формы № 2-ПРРО, а затем неисправность устранили.
Можно ли продавать, пока ремонтируют кассу?
На неисправном ПРРО — нет, до устранения неисправности. Исключение — подключенный резервный РРО. Запись суммы «на потом» не считается расчетным документом.
Сервер ГНС не отвечает. Это тоже №2-ПРРО?
Нет, если неисправен сервер налоговой службы, а ваша касса исправна и для неё предусмотрен офлайн-режим. №2 подают, когда неисправен, похищен именно ваш ПРРО или скомпрометирован ключ.
Что будет, если не подать заявление о восстановлении в течение месяца?
Регистрацию этой программы поддержки населения отменят, фискальный номер закроют. Далее потребуется новая регистрация, а не повторная отметка на старом номере.
Продавец в зале редко ждет, пока предприниматель сам найдет идентификатор формы. Уведомление № 2, документы о ремонте и заявление о восстановлении можно собрать в в кассе или через заявку.
